當天下午，徽宗召集章惇、曾布、李清臣、韓忠彥、張商英、楊震、梁師成等人，在垂拱殿舉行了一場特彆會議，專門研究前往宋陵驗收先帝陵寢工程事宜。
徽宗開宗明義，說道“我得到可靠消息，先帝陵寢已經修峻，並且工程監督部門也已經進行了三輪驗收，認為全部工程合格，許多項目還創出了新水平。朝廷給他們下達的建設工期是七個月之內，他們提前半個多月就全部竣工了，並且還有許多項目創造出新紀錄，這值得表彰和獎賞。下一步就是朝廷進行總驗收，驗收通過之後，為先帝舉行國葬。朕決定，由朕親自擔任總驗收的總負責。我們這個會，就是研究一下前往陵區進行總驗收的事項。宰相，你是山陵使，你先說吧？”
外麵的雨停了，空氣潮濕且悶熱。章惇的心情恰如這天氣，很是不快。一是自己作為山陵使，上午臨近午飯時，工部尚書張商英才向他彙報此事，他還沒來得及向皇上彙報，皇上從何得知的？是誰越著鍋台上炕？二，皇上的決定，按說應該先征求山陵使的意見，可皇上直接宣布了自己的決定，讓他措手不及，非常被動。這兩點說明什麼？皇上是想架空自己嗎？正想著呢，聽皇上讓他先說，他抬了抬眼皮，聲音很是壓抑、不帶任何色彩地說道“本來，我已經準備好，明天早朝時向皇上稟報的。看來，有人比我這山陵使行動得更快呀。臣同意皇上決定。”
大家從章惇的語氣和話裡，聽出了他的不滿和不快。但大家也清楚，今天的章惇，已經跟哲宗時期大相徑庭了。從全國官員大調整、開放言論和文字封禁，到眼下這事，顯然徽宗在刻意擺脫章惇的控製，而章惇也真正成了大宋朝最高級彆的打工者，而不再是說一不二權傾朝野、不是皇上的皇上了。
徽宗顯然對章惇的發言不滿意，直接就說“朕已經決定了，不是你們同不同意的問題，我們是要就驗收的各項工作、各個環節怎麼做，進行研究，大家說說自己的高見”。
章惇繃著臉、嘟著嘴不再吭氣。曾布接著徽宗的話說“先帝陵寢修建和國葬，樞密院的職責是做好警衛和保衛，安全保障。我們已經做了具體部署和安排，為節省時間，在這裡我不贅述，會後我把完整的計劃和安排送呈皇上禦覽。我隻說一點先帝必須在七個月之內下葬，這是不能含糊的，也是一天都不能拖的。所以，既然已經修峻，那就要抓緊驗收，並且抓緊準備國葬的所有事項。”
曾布的這番話，與楊光華有關。楊光華從司天監回來時，專門到樞密院拜見了他，向他透露了皇上的想法其實是楊光華自己的想法。
接下來，張商英彙報了工程建設和竣工初步驗收情況，跟上午李清臣說的基本相同，然後，兩人又都從各自部門的角度，就驗收的步驟、環節、重點、安全及注意事項作了說明和強調。
楊震彙報了整個工程的費用支出情況，同時提出一個問題皇上這次去視察驗收，需帶多少人馬、住宿及吃喝用度等，需優先考慮交通工具的規格，從而確定人馬數量，本著窮家富路、有備無患的原則，預算出基本費用後適度多帶點，以備不時之需。讓楊震始料未及的是，他的問題一提出，竟引發了一場激烈的爭論。
按照慣例和規矩，重大事項皇上出行，都應該是坐馬車、或者乘大轎。但是當徽宗得知，從開封到永安有二百六十多裡路時，說“坐馬車、坐大轎，倒是威武壯觀，可速度太慢了，那樣會耽誤很多事，來回至少要三天，弄不好就得四五天。那得耽誤多少事？我看還是騎馬吧，騎馬半天就到了，最遲次日下午就能返回，若一切都順利，說不定當天就可以回朝”。
皇上這話一出，頓時就如炸鍋了一般，除了楊光華沒說話，其他人全都強烈反對。章惇率先反對，又恢複了他那慣常語氣和語速，說“皇上是一國之君，到先帝陵寢看視和祭拜既是皇家一頂一的大事，也是重要國務活動，要能彰顯皇家風範，體現朝廷威儀，絕不能兒戲。所以騎馬斷然不行。”
李清臣說“我可不是因為我不會騎馬就不讚成，我，我覺得宰相說的對，這是皇家和國家大事，騎馬顯得不夠莊嚴、神聖，不利於提升皇上威信和朝廷名聲。”
張商英很痛快地說“我附議宰相，不同意皇上騎馬去。”
曾布卻說“我倒覺得騎馬並沒有三位說的那麼不堪，能不能彰顯家國風範和威儀，不完全在於騎馬和坐車轎的不同上，而是在於陣容和聲勢上。我是管軍事的，我知道，一支由精壯軍人騎著高頭大馬的隊伍有多麼壯觀，又是多麼威武，多麼令人震撼。事在人為，就看怎麼組織了。所以我不反對騎馬。”
梁師成和楊震則勸皇上說，“來回接近六百裡路，騎馬會把皇上累著的。皇上龍體那麼金貴，還要日理萬機，怎麼能騎馬呢？”。
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徽宗一看這架式，自己的想法遭到大多數人反對，乾脆就來了個無賴式的做法“你們不同意我騎馬是吧？好，那我就不去了，你們代我去吧。你們商量一下，看由誰代表我去，就讓誰代吧。”
試想，誰敢代理皇上啊？誰又能代得了呢？楊震和梁師成就給楊光華使眼色，想讓楊光華去勸皇上放棄騎馬的想法。楊光華點頭答應，走到皇上跟前，說“楊尚書和梁大總管都是考慮您的身體，皇上龍體貴重。大臣們都不願累著您”
這兩句話一出，就連章惇都露出了滿意的神色。可沒料到，楊光華話風一轉，卻道“不過呢，我倒是覺得騎馬也好，坐馬車坐轎也好，目的隻有一個，那就是查看驗收先帝陵寢，並向先帝們祭告，隻要能把事情辦好。坐什麼、騎什麼都不是最重要的。隻看皇上喜歡怎麼辦，怎麼辦效率最高、結果最好”。
徽宗聽了楊光華這話，才覺得舒服了一點，就點頭說，“這話才說到點子上了。就這麼定了，大家騎馬。曾布你負責將禦林軍的騎兵組織一個騎兵方陣，既作為儀仗馬隊，也作為護衛。在坐都有誰不會騎馬？”
隻有李清臣舉手說，“我不會，會也騎不了，年紀大了。”
李清臣這句話點醒了徽宗，徽宗這才想到了年紀這個問題，章惇和李清臣，都已年近七十，還有曾布和楊震也都年過六十，即便會騎馬也不能讓他們騎了。總共八人，就有四個不能騎馬的，這該怎麼辦呢？
曾布和楊震都說，騎馬還沒問題，隻是彆太快了。李清臣愁得皺眉搖頭，章惇就說“李尚書，我陪你一起走，咱倆各坐一輛小馬車，一馬一車跑得快。隻是求皇上開恩，讓我們倆提前走。”
徽宗見大家都依了他，非常高興地說道“好好，你們提前走。不過，光華，你專門為宰相和李尚書安排一隊護衛。必須要騎兵，保證他們安全。”
楊光華答應著，又提出“我詢問了司天監，後天是個晴天，可能連續兩天沒有雨，所以我建議是不是後天去？行程最好安排兩天，第二天下午返程。還有路上泥濘的問題。”
章惇接上說“這個都好辦，散會之後，工部就通知沿途官府，組織百姓抓緊在路上鋪石子和沙子，儘量厚一點。明天上午統計好前去全部人數之後，楊震要通知永安軍，讓他們準備好吃飯、住宿事宜，告訴他們食宿費用一律由朝廷負擔，讓他們既要節約，又不要太寒酸。皇上第一回去，要給皇上留下一個好印象。再就是還要讓他們準備好皇上祭奠先帝和祖先的用品等。各位再想想，還有什麼需要安排和布置的？沒有的話，就聽皇的旨意吧。”
徽宗見一切都已安排妥當，並且都是以他的想法安排的，這讓他感覺到了自己的權威在提高，因而覺得高興，也滿意。想想就要去祭拜先帝和祖先，並且想到那裡也是自己將來要長眠的地方，自己要先看看，禁不住有些激動起來。就興奮地拍了一下龍案說“好啊，上天知道咱們要去先帝陵，都專門開眼，這是眷顧咱們呐！各自回去準備吧。”
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