蔡京走了之後，徽宗望著蔡京的背影，跟楊光華說，“老蔡當上宰相之後啊，積極性沒什麼說的，把朝政打理的也順風順水，我省了很多事，也輕鬆多了。可就是太過謹慎，雞毛蒜皮的事也要來問，這樣還是太麻煩。以後啊，這樣辦，我在早朝上明確宣布一下，宰相和其他大臣，凡是找皇上稟報事情的，一律先跟你說，由你根據事情的輕重緩急決定是否需要向我稟報，確實涉及到我說的那個皇位和江山社稷的大事，我就召見他們，並且由我做決定。隻要不是這樣的事，你呢，就代替我或者說直接就以我的名義，該下詔下詔，該安排安排，你就隻管辦，屬於宰相權限範圍的事呢，就放給蔡京去辦。”
楊光華明白了，徽宗為了既能穩坐皇位，又能自由自在地搞自己的文學藝術，玩自己喜歡的騎馬射箭踢球加美女，就乾脆把權都放給他了。徽宗作出這樣的決定，大大出乎楊光華的預料，這是十分意外、也令他想都不敢想的一種安排。他意識到，如此一來，自己在朝中的分量已經是鐵定的一人之下萬人之上了，尤其是打破了曆朝曆代以宰相、或者以丞相為一人之下萬人之上的慣例。但他是楊光華，他並不想攬權，也不想真正去要那個一人之下萬人之上的榮耀和權勢，他要的目標比這更高更重。因此，他暗自決定，把儘可能多、儘可能重的權力放給蔡京，隻要能放的就放，自己隻要把握好尺度和方向就行了。
就在這一瞬間，他突然想到了兩個敏感而重要的問題，便接著徽宗的話，問道，“皇上，凡是以朝廷和皇上您的名義下詔或者聖旨的，可都需要您簽名蓋印呀”。
徽宗想都沒想，指著專門放置玉璽的地方，脫口而出，說道“玉璽和我的手章都在這裡，有需要蓋印和手章的，隻要不是那兩方麵的重大事項，你過來蓋就是了。不用問我。有需要我簽名的，你替我簽就是，隻是呢，你得練練，簽名得像我寫的才行”。
楊光華又說道“皇上，您是不是想，要把這事在明兒早朝公開宣布？”
徽宗隨口應道“哦，對呀，我宣布一下，讓大臣們都知道，給你清理一下路上絆腳的石頭什麼的。”
楊光華故意皺起眉頭，慢條斯理地說“皇上，臣有句跟您想法不太一致的話。”
徽宗一聽，原本舒爽的心情，猶如平靜的潭水掉進了一個水滴，激起了一小片水波。自打楊光華來到他跟前，一直都是對他百依百順，不論何事，從未有過不愉快的反應，更沒有提過不同看法。今天居然要說句不一致的話了。這讓徽宗覺得有點突兀，也令他覺得驚奇，就聳了一下眉頭，順口說道“說，你說，你心裡有什麼就隻管說，我們之間沒有需要藏著掖著的吧？”
楊光華就用輕柔的語調說道“當然沒有。我覺得，這事呢，可不用在早朝上說。除了宰相，其他人來拜見皇上，不是一直都先由我把關嗎？以後還這樣就是了，隻是您得單獨給宰相說一下。”
徽宗一聽，原來楊光華那不一致的話就是這呀，心裡的微瀾也自然平靜了，就說“好，就這樣辦。”
這是一個特殊的日子，也是對楊光華來說十分重要、且終生不能忘記的日子。正是這一天，大宋的天下，由徽宗親手交給了他；也正是從這一天起，他成了影子皇帝，成了不是皇帝的皇帝。當然，他十分清醒，他知道這個影子皇帝對戀權愛權、權力欲強的人來說是天賜好事，可稍不留神就會成了曆史的真正影子。所以自己必須把握好分寸，掌握好火候，時時謹慎，事事小心，而絕不能因火燒得太旺反把自己燒死，成了那個曆史的真正影子。
徽宗對楊光華交代完畢之後，就又輕輕的把那幅李煜的牧牛圖拿了過來，仔細的展開，跟楊光華一筆一畫的從用墨透視用光線條探討了起來。楊光華看著那幅令徽宗癡迷的畫作，自始至終心裡都像撒滿了辣椒麵一樣，火辣辣的疼。可是他知道，自己不能有異樣的表現，尤其不能讓徽宗有特彆的感覺，必須忍著，還要表現出崇拜著迷的樣子，響應著徽宗的評價。一直到楊戩來叫吃午飯，徽宗才意猶未儘地把畫仔細地收起來，兩人的探討才算結束。
次日早上散朝後，蔡京拿著擬好的詔書草稿來到了垂拱殿，跟楊光華點了點頭，然後就直奔皇上的龍案，皇上也是剛剛坐下，一看蔡京又來了，就問“你有什麼事啊？”
蔡京說“昨天老臣向您稟報過，處分那三個官員的問題，我擬了個詔書的草稿，請皇上審閱一下，如果覺得可以您簽名蓋章，我就可以下發了，然後就讓吏部按詔書要求對這三人作出處分。”
徽宗不假思索就說“這事朕已經跟光華說過了，你直接讓他辦就行。他全權代表朕。並且這類的事情，以後呢，不用朕簽名，直接由光華蓋章就行，當然必須有光華審核同意才行，你們不能擅作主張。越過楊光華，那就是越過朕，記住了沒有？”
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蔡京一聽這話，差點就懵圈了。雖然嘴裡說著“記住了，記住了”，並且連連點頭，可心裡很不是滋味兒。他覺得，我是宰相啊，楊光華怎麼橫在皇上和我中間來了？皇上你可以信任楊光華，你也可以重用楊光華，可你不能把它淩駕於我的頭上啊，這算怎麼回事呢？但是君無戲言，皇上已經說過了，蔡京當然不能再有彆的說法，更不能反駁。就拎起詔書草稿，折回到楊光華跟前來說，“楊大人，皇上讓您審閱詔書草稿，您都聽見了吧？”
楊光華就把凳子推到蔡京跟前，說“啊宰相，我聽見了。昨天，在你走了之後，皇上給我作了交代。以後呢，還請宰相多多擔待，多多幫忙，多多理解，多多支持啊”。
蔡京一邊極不情願又很不自然地應著“那是那是，一定一定。”一邊就把詔書草稿遞到了楊光華手上。
楊光華接過詔書草稿，眼光先向蔡京的臉上掃了一下，看到蔡京的臉色很不自然，明顯是很不情願且有些氣惱，就先把詔書草稿放下，看著蔡京的眼睛，用十分誠懇的語調說“宰相啊，皇上是放給了我一點權，這確實是我沒想到的。君無戲言，皇上既然說了，我們做臣子的也不好回駁，更不能不接受，你說對不？不過你知道我的脾氣和性格，皇上放給我的這個權利，大多都會由你行使。我們兩個吧，都是皇上最喜歡、最信任、最倚重的大臣，都是為皇上、為朝廷、為國家做事的。目標都是一樣的，就是把皇上的事、朝廷的事，國家的事辦好，讓皇上放心、大臣們服氣，老百姓擁護，青史上留名。咱們打開天窗說亮話，你不用擔心我會搶你的權、奪你的勢、蓋過你的風頭，這些都不會的，我不是那種人，我也不需要，我唯一的一點就是要支持你的工作，全力的支持，並且要儘可能的給你創造便利的，快捷的，高效的工作條件”。
聽完了楊光華這一番話，正象一塊懸在心尖上的巨石落了地，蔡京心裡一下就亮堂了，眼前也是金光燦爛，臉色立馬就換了一種欣慰愉快晴天麗日般的表情，“嘩”地呼出一口氣，說“楊大人是皇上的禦用秘書，您代表皇上處理一些朝政大事，這是理所當然的，我完全讚成，唯希望咱們配合默契，互相支持，互相關照，把皇上的事、朝廷的事辦好。”
楊光華笑了笑說，“那是一定的，一定的。”
說罷，就把詔書草稿舉在眼前，眨眼功夫看完了，對蔡京說“這草稿起草的非常好，有你把關，什麼都不成問題，我就替皇上蓋章了。”
蔡京又特意笑了笑，謙遜的說“您沒有其他的指示和要求了？”
楊光華注意到，自從蔡京當上宰相，就沒再以“您”稱呼過自己，可眼下，又改回任宰相前的稱呼了。楊光華就回了蔡京一個應付性的笑容，說“這份詔書下去之後啊，就按詔書的內容，按計劃去辦吧，有什麼事情需要請示皇上的，你隻管給我說，該向皇上稟報的，我會向皇上稟報，不需要向皇上稟報的，咱們商量著來。”
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