楊光華心裡非常清楚，儘管皇上讓高俅問自己，實際上高俅對自己是口服心不服。這類人，本身腹中空空，但因為是叫化子揀了金元寶一夜暴富，就自認為自己原本就是富人，不但立即就瞧不起窮人，而且連一夜前還隻能仰視的富人也不放在眼裡了哼，不過如此，啥了不起？眼下高俅對自己，就是這種心理。
當高俅肚子一繃、腰杆一挺，頗有自信和不屑地說完那番話，楊光華就不緊不慢地問道“不知太尉想怎麼辦呢？”
高俅一下站了起來，又把癟著的肚子往前挺了挺，聲音突然提高了幾個分貝，剛說“我是要”，似乎突然想起不能擾了皇上，回頭看了看，又把後麵的話憋了回去，重新壓低了聲音說，“我是想要，哦，調換一下這些人。你也知道，沒有自己的人，什麼事兒都難辦。可是我這裡要調換人，一般是要軍官呀，哦，倒是有幾個西北大營的軍官，是我熟識的，我想把它們調上來。還有呢，哦，原來我跟著皇上，在王府的時候哦，有我的幾個弟兄，哦，他們武藝也挺強的，做事呢，也不錯，哦，我也想把他們弄上來。可是我不知道怎麼辦？”
楊光華依然慢悠悠地說“這想法好呀。太尉就是有水平，有眼光。你的那幾個弟兄啊，肯定都是你長期考察過的，隻是呢，他們屬於社會閒散人員，直接讓他們當軍官，可能不行。你可以通過征兵，先把他們征調上來當兵。過個一年半載的，想提就提起來。你現在急用的，是中級以上的軍官，西北大營的那幾個，我不知道他們是什麼級彆，中級軍官的話，你直接調人就行。如果不是，那就有一個提拔的過程，先讓他們上來，在你殿帥府的下層部門，乾一段時間鍛煉鍛煉，你再把他們提上來。
高俅一聽，就說道“哎呀，還有這麼多道道，真是夠麻煩的。哦，忒麻煩忒麻煩。看來，楊大人也沒有很好的辦法。”
此時，楊光華見高俅的表情語氣都很不耐煩，心裡想，皇上讓你找我，我把我的意見說給你了，你不聽那是你的事。於是就說“高太尉，原來樞密院作為全國最高的軍事統帥部，人財物都是跟政府這邊各自獨立的。除了戰事期間，需要政府協助軍隊籌糧買馬，搞好物資供應，用人、用錢，都是樞密院自己說了算。而你殿帥府比樞密院還要高，你的上級就是皇上，皇上已經賦予你決策的權力了，當然人財物，完全可以獨立解決，也就是你自己說了算。所以呀，你用人也好，提拔官員也好，都可以按照你自己的意願去辦嘛。”
這話一出，高俅立即雙眼大睜，興奮起來。顯然，這話把他心裡那團暗火點燃了。高俅想，對呀，我現在已經是三軍統帥了，我乾嘛還要向彆人要權力、討主意、想辦法呢？至此，高俅又覺得，這個楊光華確實有水平，比自己懂的多，也比較靈活，比較看眼色，也算是善解人意吧。他便回答楊光華的話說“謝楊大人了。有你這話，哦，我心裡有底啦，這事辦起來呀，肯定很麻煩，我有解決不了的問題，我可還要來找你呀。”
高俅嘴上這麼說，心裡卻又想，我終於明白了，我是太尉，是三軍統帥，殿帥府用人，就是我說了算，我說誰行誰就行。我自己，不是才三個多月，就從一個邊疆無名小軍官，直升到了太尉？不就是皇上一句話？那些囉嗦辦法，全是那等愚腐的書呆子想出來的，這才叫百無一用是書生哪。對，向皇上學習，按皇上的辦法辦，按楊光華剛才說的主意辦。
楊光華聽高俅居然會說客氣話，便也爽快的說，“哈哈，沒問題啊，咱們都是皇上的臣子，皇上不是說了嗎？你我和宰相，咱們三足鼎立，撐起皇上的天，皇上就是坐在那個三角最上指揮咱們的統帥。你呀，保準能一順百順，事事順心順意！”
中午，楊光華和高俅都在朝廷飯堂就餐。
由於徽宗登基日1月28日，恰是農曆臘月二十三，小年。所以西夏的使者，提前來到東京，向徽宗登基三周年賀喜。禮部代理尚書蔡攸，請楊光華與他一道，陪西夏使者吃飯，高俅隻得一個人去了飯堂的單間。
高俅把這一次提拔起來的殿帥府二把手，也就是他的指揮使肖永健，叫到單間來跟他一起吃。吃著飯，高俅就以命令的口氣說“咱們殿帥府，是新成立的單位。原來樞密院有哪些部門，殿帥府也得有才行。樞密院可以沒有，殿帥府不能沒有。要不然，我們總不能什麼事都由你我去辦吧？這些部門就是辦事的，什麼部門辦什麼事。你負責把這些部門抓緊建立起來，每個部門的頭頭，都從樞密院和禦林軍對應的部門最高長官抽上來，先代理最高長官，考察一段時間以後，再給他們轉正。至於樞密院和羽林軍各個部門呢，把副職提起來，頂上原來的正的就行了。”
肖永健邊吃邊聽，始終沒有吭氣，聽到這裡，突然放下筷子，把嘴角上的飯粒用手抹掉，問道“殿帥府組建這麼多部門，原來樞密院的人相當一部分得調上來，禦林軍和神策軍合並後，雖然多出一部分人，可殿帥府的部門多，各個部門需要的人也多，這得需要不少人呢，官不夠，兵也不夠呀。怎麼辦？”
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高俅“當”的一聲，把筷子往碗上一放，咕嘟著嘴，瞪著肖永健說“笨嘛，還有叫屎尿憋死的？征一部分，從下麵部隊調一部分，不就行了？哦？征兵的時候，新兵優秀的，直接弄到上麵來，讓他們鍛煉鍛煉，該提拔的就提拔起來。不就都解決了？”
肖永健被高俅嗆了一下，本不想再說話。可事情要由他去落實的，所以又不能不說，就又放下筷子，低聲說“那，什麼時間開始調整人員，組建機構？您給個明白話，我好去落實。”
高俅有點不耐煩地說“殿帥府都已經掛牌好幾天了，咱已經晚了。這事就不該由我來提醒，該是你們早想到並且早辦才是。這是你們失職。幸虧我是三軍統帥，皇上待我如親兒，凡事不會責怪我，要不然早就該處罰我了。我給你三天功夫，把這些機構都組建起來，接著運行起來。你要記住，每個部門的一把手和二把手，必須經過我批準任命；其他的小官由他們部門提出來，讓新成立的軍官部任命就行。”
肖永健點頭道“那是那是，一定一定。”
想不到吧？高俅受到楊光華啟發，腦子一開竅，居然就一通百通一般，把原本覺得是很難解決的問題，劈哩啪啦，在飯桌上就辦了。
離開飯桌時，高俅看著規規矩矩、給自己行了軍禮，向殿帥府走去的肖永健，心裡的自豪感、成就感，猶如剛敞開饅頭鍋的熱氣，咕嘟咕嘟往外直冒。他覺得自己很有思想，也很有創造性，自己的這一步棋呀，走得很妙，楊光華肯定想不到。
而楊光華呢，他現在考慮最急迫的，第一也是人的問題，然後就是如何發揮皇城司的作用問題。
人的問題，他要儘快培養幾個自己的鐵杆兒。下午，趁著徽宗在禦書房讀書的空，他派小太監去叫來了崔浩、餘萬金、侯振中和張正、李福，他跟他們逐一單獨談話。他一直關心培養和重用的人，唯獨沒叫火雲。
這天晚上，楊光華仰躺在床上，聽著身旁公主輕勻柔和的喘氣聲，聞著公主送出的縷縷蘭花芳香，卻遲遲不能入睡。腦海裡不斷浮現出，火雲那張棱角分明的臉、和熱烈直率的雙眼。從下麵提拔上來之後，一年多了，火雲的品級一直沒動，官職也沒動，而這次餘萬金提拔到皇城司來，對火雲肯定是個刺激，所以楊光華需要考慮，把火雲的事情安排好，火雲的事情安排不好，就對不起他，而火雲又不能夠跟餘萬金一起到皇城司來，他的性格和脾氣不行，做不了這事兒。。
楊光華光考慮最多最深的第二個問題，就是如何發揮皇城司的作用了。
他在自己的日誌裡寫道，皇城司的特殊作用一，凡是對皇上不利、對朝廷不利的消息和情報一律由自己掌握，然後選取並不重要，無關緊要的情報向皇上彙報。要向皇上多報喜，少報憂，讓皇上在平安穩定和諧幸福的溫水裡，像煮青蛙一樣，慢慢的煮，慢慢的煮，讓他陶醉於那溫暖舒服的清水中，等他全身感到發熱的時候，他的骨頭都已經酥了，他也就不能動不能叫了。
二呢，就是刺探到的情報，如果對自己不利，那必須借助皇上的手，要麼打擊要麼清除，絕不能手軟。
三，凡是勾連外邦外國，向外幫外國情報危及大宋江山的，快速查辦，查出來之後為我所用。若有想要顛覆大宋王朝政權者，要嚴密監控，助其工作，但必須密之又密嚴之再嚴、待機而發，不得輕舉妄動。
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