朕的大秦不可能亡！
帝國之劍！
來自於一個典故！
用帝國的劍為帝國的犁打下足夠的土地，在一定程度上，放眼整個大秦帝國，隻有大秦銳士配得上這個稱呼。
但是，若是對外戰爭司成立，情報部門其實也能夠配得上，畢竟情報部門最終目的，也是為了作用於戰爭。
而嬴政自己坐鎮對外戰爭司，同時以帝國之劍命名情報部門，由此可見，對於對外戰爭司的重視。
這一刻，姚賈心中是極為激動的。他心裡清楚，始皇帝從來都不會甘於平靜，對於依法治國的大秦，戰爭永遠都是主旋律。
“臣明白！”
土地改革才是一切的根基，在這個時候，姚賈自然清楚，大秦是以舉國之力，在乾這件事。
不能分心，也不能分力！
姚賈念頭微動，他就清楚，嬴政的用意了，在此之前，黑冰台集刺殺與搜集情報為一體。
可以說，黑冰台的存在，是為了替始皇帝監視整個帝國。而羅網是直屬於始皇帝手中的力量，在一定程度上與黑冰台的職責重合。
羅網一直掌控在趙高手中，如今羅網三分，在一定的程度上，始皇帝這樣做，是在分權。
一念至此，姚賈立即就心知肚明了。
……
“嗯！”
點了點頭，嬴政將地圖遞給姚賈“這一張地圖由你保管，朕希望在不久之後，你與帝國之劍會給朕一份詳儘的地圖。”
“臣奉詔！”
這個時候，嬴政喝了一口米酒“如今天氣轉寒，帝國之劍組建之後，立即組建商隊進入各地。”
“如今朝廷財政艱難，府庫之中雖有錢糧，卻要供養大秦銳士以及贖買土地，以不流血的方式完成這一次的土地改革。”
“朕一時半會兒，沒有錢糧支持你，隻能在精神上支持了！”
聞言，姚賈點了點頭，從嬴政讓他組建商隊的那一刻起，他就清楚，帝國之劍屬於放養，朝廷不會給他支持。
所以，這一刻嬴政提出來，他並沒有絲毫的意外，畢竟從一開始，心中便有了猜測。
“陛下，臣一定會打造成一個強大無雙的帝國之劍，成為陛下未來最犀利的一柄劍！”
姚賈有些亢奮。
一直以來，頓弱位列三公，手中更是執掌著黑冰台，姚賈雖然沒有嫉妒羨慕，但是心頭依舊是有些吃味的。
他與尉繚，頓弱幾乎同一時間入秦的，如今的尉繚作為大秦太尉，位高權重，而頓弱執掌黑冰台，又是典客，真正意義上權傾朝野。
但是這兩位早已功成名就，成為了人上人，他隻頂著一個上卿的爵位，有一種如流星劃過的趨勢。
對於這樣的情況，姚賈自然不願意，隻是他又無能為力。
作為一個臣子，他的準則是始皇帝給他的，才是他的，始皇帝沒有給，他不會強要。
此刻，他得到了自己想要的。有了對外戰爭司這個平台，足以施展他的才能。