朕的大秦不可能亡！
目下，嬴政最應該做的便是賺錢。
堂堂一國帝王，都快要被錢糧逼瘋了，他缺少的不是一丁點，而是海量的錢糧，他之前想到了做生意，但是嬴政清楚，光是做生意，在後期還好一點，有了積累自然是所向睥睨。
但是在前期，對於即將開始的兩大工程而言，無疑是杯水車薪。
這一點，必須要另想辦法，他需要一下子弄到一大筆錢糧，以保證這件事兒的推進。
隻是嬴政清楚，大秦帝國內部剛剛出現穩定，絕對不能以暴力的手段去斂財，要不然，好不容易讓天下庶民與朝廷建立的些許信任，將會在瞬間瓦解。
“臣蔡九拜見陛下，陛下萬年，大秦萬年——！”就在這個時候，內務府的蔡九匆匆趕來，朝著嬴政行禮，道。
“愛卿不必多禮！”嬴政一伸手示意蔡九落座“朕有一些事情想要問你！”
蔡九從容落座，然後朝著嬴政一拱手，道“請陛下明言，臣自當知無不言，言無不儘！”
“嗯！”
嬴政對於蔡九的態度很滿意，在心裡將想法過了一遍之後朝著蔡九，道“朕打算修建學宮，先行在內史之中試點。”
“每一個鄉建立一所鄉學，三所蒙學，一個縣建立一個縣學，一個郡建立一所郡學，在鹹陽建立幾所國學。”
“按照這個程度，以內務府中的錢糧是否可以供應？”
聞言，蔡九手一抖，連忙在心裡估算了一下子，然後朝著嬴政，道“雖然不知道陛下的要求，建立的學宮到底有多大，但是臣相信，內務府的錢糧支撐內史一地足矣！”
“但是，陛下稱內史隻是一個試點，這意味著這個模式必將會推廣與天下，以臣對於大秦國庫以及內務府的了解，就算是將大秦國庫以及內務府掏空都辦不到。”
聽到蔡九的話，嬴政端起茶盅的手忍不住一抖，語氣也在這一刻變得莫名“忘了告訴愛卿，這一次的工程不管是學宮，還要道路網。”
“朕打算，現在內史開始修路，每一個縣到每一個縣，必須要修一條縣道，每一個縣到每一個鄉都要修建一條鄉道。”
“每一個郡到每一個縣都要修一條縣道，以內史作為試點，朕要以道路網，徹底的將大秦掌控起來。”
這一刻，蔡九麻了。
在他看來，始皇帝這直接是瘋了，以大秦帝國當下的情況，根本就不能支撐如此龐大的工程，這讓蔡九有些頭皮發麻。
唯一讓蔡九慶幸的是，嬴政隻是選擇了內史作為試點，並沒有頭腦發熱，一下子將道路網與學宮從全天下鋪開。
心中念頭閃爍，他心裡清楚，自己要做的不是勸諫始皇帝，勸諫這件事，自然有朝廷的三公九卿去做，他需要做的是如何去解決問題。
沉默了半響，蔡九朝著嬴政一拱手，道“陛下，若是內史一地，雖然朝廷也很艱難，但是咬咬牙還是能夠堅持下去的！”
“嗯！”
微微點頭，嬴政直視著蔡九，道“朕不能讓動用國庫的錢糧，國庫的錢糧需要防備不測，以及為了戰爭做準備。”
“朕會放開對於內務府的限製，讓內務府下場經商，尚工坊那裡有幾種物品，足以讓內務府的商業之路通暢。”
“在這樣的清情況下，內務府是否能夠支撐內史打造道路網以及建立各級學宮？”
聞言，蔡九喝了一口茶水，壓了壓心中的震撼，朝著嬴政，道“陛下，除非是暴利行業，否則短時間內無法積累錢糧。”
“任何一個商賈的崛起都需要時間去積累，除非是朝廷橫征暴斂！”
方才茶盅，蔡九朝著嬴政聲音堅決，道“不過，陛下臣這裡有一計，若是陛下下定決心，完全可以在短時間積累大量的錢糧。”
“而且也算是解決了朝廷的一大麻煩！”
聽到蔡九的話，嬴政心中產生了好奇，不由得朝著蔡九，道“你有何計？”
“陛下，臣聽聞廷尉府正在修改金布律，而且還專門設立了一種反壟斷法，由於此事涉及到了商賈，臣專門詢問了李相與廷尉，知曉了反壟斷法的作用。”
這一刻，蔡九輕笑，道“臣負責大秦皇家商會的過程中，發現大秦帝國之中，很多種生意都被獨家把控。”
“在臣看來，這種行為，無疑是與帝國即將頒布的反壟斷法相違背的，若是陛下下令將整治這些商賈，必然會”
蔡九雖然沒有說完，但是嬴政已經知曉了他的意思，在大秦，卻是存在強大無比的商賈勢力，其中以巴清以及烏氏倮作為代表。
這一刻，嬴政想到了李康記憶中，《史記·貨殖列傳》上的記載。
烏氏倮畜牧，及眾，斥賣，求奇繒物，間獻遺戎王。戎王什倍其償，與之畜，畜至用穀量馬牛。
秦始皇帝令倮比封君，以時與列臣朝請。
而巴寡婦清，其先得丹穴，而擅其利數世，家亦不訾。秦皇帝以為貞婦而客之，為築女懷清台。
以至於夫倮鄙人牧長，清窮鄉寡婦，禮抗萬乘，名顯天下。
從黑冰台給他的消息中，這樣的存在不少，這些人，以家族為名，坐擁如此龐大的財富，是帝國不穩的隱患。
“好！”
點了點頭，嬴政朝著蔡九，道“就按你的意思來，這件事由你來負責，朕可以給你便宜行事的權利，在你覺得必要的時間，讓廷尉府與李斯公布反壟斷法。”
“朕唯一的要求，便是不能讓大秦帝國發生太大的動亂，而且也需要足夠的錢糧！”
“諾。”
點頭答應一聲，蔡九心中大喜，他可是聽出來了，嬴政打算讓內務府也插足商賈之中，這些人不管是巴清還是烏氏倮都是他的對手。
而且，這也是一次製定規則的機會，內務府必須要把握這個機會。
蔡九從嬴政的話中聽出來的遠大的抱負，作為臣下，自然是想要協助君王完成心中所想，他沒有彆的才能，但是斂財天下，還是可以做到的。