這時候李磐開口幫襯道：“我這學生還年少，若有思慮不周之處，還請相公多指教。”
“無妨。”張方平擺了擺手。
陸北顧正襟危坐，說道：“國朝雖富，然‘三冗’在肩，實難大步前行，學生雖處江湖之遠，但對此也有幾分思量，故而有個想法。”
“說的委婉了。”
“何止是‘實難大步前行’？稅賦有限而支出幾乎無窮，早就到了危如累卵的境地了，如今也不過勉力維持罷了。”
張方平說的並不客氣，擔任過三司使的他很清楚大宋的財政是個什麼情況。
沒有兩把“頂級補牆匠”的刷子，根本就乾不了這個活。
陸北顧點點頭，繼續說道：“而學生以為，國朝財政，首在鹽法。”
“怎麼，你的意思是從鹽法上麵開源？”
這話看似問的風輕雲淡，但裡麵卻藏著考驗。
這世上誰不知道開源比節流來錢快？
但拿一個家庭來比喻，一家人都是勤勤懇懇做工賺錢的，為什麼絕大多數家庭都選擇省吃儉用而不是出去做生意？
自然是因為胡亂去做生意，不僅成功率不高可能導致折了本錢，更可能會導致家庭財政無法正向循環，繼而陷入到更被動的境地。
國家也是如此，眼下大宋的財政，靠著經年赤字①才能勉強維持，如果胡亂開源，可能直接就把財政折騰崩了。
這時代不是沒有聰明人，也不是這些聰明人不明白開源比節流來錢快的道理。
而是一來沒有試錯餘地，二來以大宋的基層治理能力，不管你什麼開源好法子，推廣到全國都能給整歪了。
故此，要是真打算從鹽法上麵開源，或許能收一時之利，但最後定然是不如不改的。
李磐在旁邊暗暗捏了把汗，隻希望陸北顧彆胡亂回答。
“鹽法開源要不得。”
陸北顧搖了搖頭：“百姓在鹽稅上麵的負擔已然極重了，再胡亂加，不僅收不到多少錢，而且隻會把事情弄得更糟。”
張方平也微微頷首，隻要不是來建議他開源的，那就能聽下去。
“學生的想法是，部分修改鹽鈔法，通過商業規律來使各地能夠互通有無，提高效率減少損耗。”
張方平撫著自己的三縷長須，問道。
“那你知道鹽鈔法怎麼來的嗎？”
“知道。”
陸北顧稍稍回憶了一下，整理思緒。
“太宗雍熙三年，為解西北糧草供給難題，頒行‘折中法’，要求商人向西北邊境運送糧草換取鹽引②，憑引至指定鹽場支鹽後，在指定區域內販售。”
“然而由於西北苦窮，邊地糧價較高，糧草隻供給邊軍而不供給百姓，故而百姓常以販賣私鹽為生，商人千裡運糧所費不菲，取得鹽引後哪怕換得官鹽仍無利可圖......久而久之，‘折中法’廢弛。”