長平長平！
公大夫向張祿傳達了上郡守的意見，同意從上郡往河東遷徙人口，“惟在自願，不得強也。”張祿連連稱是。
要在廣大的上郡征募人力，把立功者的名單送達，都不是一兩天能夠完成的任務。所以大家關注的重心還是修路。
安邑到皮氏和汾陰的交通從來就沒有隔絕過，長期的交通已經在原野上刻畫出道路的輪廓，隻不過沒有加固、維護而已。張祿他們的任務僅僅是把已經存在的路線用夯土重新夯築，令其平坦、堅固，把溝溝坎坎稍稍墊高或填平。
張祿每天都出現在工地上，望著原野上延伸的道路，以及旁邊許多條被無數人踩出的道路，心中豪情萬千如果能將這些道路完全加固，秦軍將通過這樣的道路迅速部署到各地，各級教令將迅速傳遞到各個縣，秦國的勢力將得到怎樣的加強！
公大夫每天和張祿一起巡查各處工地，張祿的指示都是通過他傳遞給各營的民工。皮綰和汾陰令主要負責後勤保障，也派出五百人的小部隊維持治安，這樣，上郡的民工就隻需要安心勞作，不需要擔心盜匪和野獸的騷擾。
張祿和公大夫相處甚歡，張祿感覺這位公大夫是一個十分優秀的人才，具有很強的領悟力和執行力他很快就熟悉了修建道路的全部工藝，並能認真加以貫徹，有時他的要求甚至比張祿還要嚴格。張祿和他開玩笑道“大夫歸上郡，即可修道矣！”
公大夫道“上郡之於道也，寧水！今日天旱，水流斷絕；他日暴雨，河水泛溢。若能以多水被少水，得利多矣！”
張祿道“此禹所以浚百川，而通水利也，非吾之所能為也。”
公大夫道“水火兩端，節則利，濫則害，其理一也。奈何得水之利，而絕水之害！”
張祿道“大夫其將謀之！”
公大夫道”臣雖屆不惑，其欲學之！“
兩部會合後，修路的速度大大加快。隻用了七八天就修到安邑。
張祿一行在道路修通前，提前到達安邑，查看安邑的建設情況。安邑令報告說，這一個來月，又有不少工匠來歸，現在安邑城中的工匠已經有了百餘戶。張祿問這些工匠，何以儘快恢複工作？工匠們都說，要先修複以前的工場。張祿查看了已經破敗的窯爐，問工匠們，那些可以儘快修複？工匠們眾說紛紜。皮綰道”臣當於皮氏請大匠主之。“
張祿道”何時可至？“
皮綰道”今道路已通，十日必至。“發了一個教令，讓驛卒傳達給皮氏縣丞，組織一批會修窯爐的工匠前來，工錢用鹽關給。
從安邑到解縣鹽池的道路不過五十裡，這裡有大批鹽商通行，道路並不難修，隻用了六七天的時間就修通了。當道路通到鹽池時，皮氏的工匠們也到了。解令讓鹽商們拿出一千斤鹽來，先給修路的民工每人一兩，剩下的送往安邑，作為工匠們的預付工資。
解令告訴大家，現在秦客卿將通鹽池與茅津，今後大家的南行的道路就通暢了，要求富商們各捐錢糧，以資其工。
富商們以錢開路，很快就從周圍各縣中收購了一萬多石糧食，令張祿都驚詫不已完全想不到，自己一直以為貧窮的安邑，也有如此巨大的力量！由於鹽商們以鹽為價，收購的價格比較令人滿意，縣中好些人寧願交換出相對可口的粟米，留下難吃的黍稷自己吃。
解縣已經遠離黃河渡口，公大夫無法將這些糧食的一半運走，於是和張祿和皮綰說好，從皮氏、汾陰各運出二千五百石，算是他們給修路民工的。這一萬石，公大夫依然每天以半量供給民工。由於民工有了鹽，脫水昏厥、肌肉痙攣等情況減少了不少。
從解縣通往茅津的道路是一條山道，與以前在平原上夯築的土路完全不同。中條山不是土山，滿是堅硬的大青石，這條道路就在這些青石上麵。
說起這條道，也是鼎鼎大名，當初晉國假途滅虢，走的就是這條道，道路那頭的吳城，其實就是虞國故都，那個相信了晉國鬼話的倒黴鬼留下的。這條道在虞國之前就有了，據說是商王修建的。幸虧如此，否則以張祿的實力，要開鑿出這樣一條道來，不知道要花多少工夫，耗費多少錢糧，其中一段乾脆就是從石頭中挖出來的；甚至在山上還建了座關隘。現在呢，道路是成型的，經常有人走，隻要把破碎的部分補補好就好了。
上了山全是石頭，道路中間已經被壓出深深的車轍，那是獨輪的功勞；馱著鹽的騾馬，從坑窪不平的道路上經過，一不小心就會摔倒。運鹽的商人小心地牽著牲口，扶著車，艱難地在道路上行走。
山上的部分無從修補，張祿隻把山下的部分夯築好，就帶著人從石頭道上越過高山，到達山那邊的吳城。吳令對修路滿不在乎，但張祿傳達的命令是清晰的要修一條從山下到茅津的大道，再修一條路把吳城和魏城連接起來。修路的工作不用吳令操心，他隻要負責糧秣的供應就行。鹽商的糧食還剩餘不少，並沒有運過來，暫存在解縣。
吳城就在這條古道的儘頭，下山便是。城外商賈雲集，十分繁榮興旺。從南門出去直到茅津，約五十裡，也是溝溝坎坎。但已經對修路十分熟練的民工隻用了五六天就修好了。
接下來是修吳城到魏縣的道路。這條道路一百多裡，沿中條山腳下、黃河岸邊曲折而行。由於地形複雜，花了近一個月才修好。這條道路修好後，魏城和吳城的防禦就成為一體，對函穀關構成強有力的保護。
一個多月的築路，對吳城的糧秣構成了極大壓力。吳令不止一次提出，是否可以讓魏縣承擔一部分供應。但張祿告訴他，到了魏縣後，還有好些路要修魏到大禹津的道路還算近的；魏到風陵津的道路就不亞於這條路；此外，還要從風陵津修到涑水河口，再從那裡沿涑水向上修築！魏縣是一個小邑，積糧還不如吳縣多；吳縣不管怎麼說，也曾經是一個諸侯的國都啊！
好不容易修到魏縣，魏縣果然對大批糧秣感到為難。幾經周折，魏令隻同意修築從魏縣到風陵津的一條道路，張祿則再三堅持，一定要修通從風陵津到涑水河口的道路，並說那條道路並不長，隻用幾天就可以修好。魏令終於同意了，但宣布，縣中的糧食隻能供應一個月，如果時間再多，糧食就會供應不上。
張祿一刻不停地督促民工開始修路。這時，公大夫來報，上郡征集到的人口，以及立功人員的家屬都已經發遣完畢，很快就能到達龍門渡口。希望從那裡先進入皮氏就食。
張祿道“未可！無功不??，秦之製也。其遷者，願速往猗氏、安邑；而所複家人，當待於蒲也。”讓皮綰先回皮氏，安排移民；順便通知蒲令準備營地，接納有功人員的家人。
十天後，皮氏那邊來報，有家四千七百餘戶遷至安邑，多老弱婦孺，皆難勝兵。其家人者，亦從龍門渡河，皆遣至蒲阪。
張祿讓公大夫派出五百人，前往蒲阪迎接家人。然後通知解縣，把存在縣裡的餘糧運到蒲阪，接濟上郡的來客。
每修好一段道路，張祿就計一次功，到現在已經計了三次功，幾乎所有的人員都有立功表現，可以複一人前來，有的人甚至可以複二人。張祿和公大夫都不清楚，這次派出的是以那幾次的立功表現為準。
移民到皮氏的家庭已經餓得奄奄一息。皮綰不敢直接讓他們下到安邑，那樣隻怕大多數人都要倒斃在路上。他先在皮氏安排了勞役，以此為由頭給這近五千戶人喝了一碗粥。張祿讓皮綰就在皮氏處理相關事宜，不必前來風陵渡。
最慘的是那數千立功人員的家屬。他們不歸皮氏安置，必須到蒲阪報道；而沿途縣邑都無法食宿，他們隻得依靠自己可憐的乾糧，並沿途挖野菜補充，徒步走完從皮氏到蒲阪這二百多裡路程。好在他們還都算是壯勞力，不像那些移民，多是老弱，雖然艱難，但終於在五天後到達了蒲阪。在那裡已經等待了多日的迎接人員，接到這批家屬時，都忍不住失聲痛哭。
其實這批迎接的人員也沒有糧食。由於他們不在工地，每天送到工地的糧食都沒有他們的分。解縣的糧食運來後，由於運糧途中的消耗，已經所餘不多，他們也不敢吃，硬抗著等待家人到達後，才一起舉火。
蒲阪準備的營地就在城外。現在天氣炎熱，在野外宿營倒也沒有什麼，隻是蚊蟲叮咬有些難受。交談中大家知道，這次發遣的，隻包括前二次名單中的人員家屬，第三次立功人員名單到得晚，還沒有安排上。迎接的人向新來的介紹了工作的內容，表示沒有什麼難度，隻是夯築要出好大力氣，還要細心，稍一不小心就有可能漏過一處夯土點。