皇上問楊光華的意見，正好問到了點子上。在商量的過程中，楊光華就已經考慮過了。於是就以深思熟慮過的語氣說“皇上你想啊，樞密使是從一品，但大宋以來，從來沒安排過樞密使，都是知樞密院事，也就是代理樞密使，行使樞密使職權，所以都是正二品。那麼，高大人這個品級，最起碼應該是從一品，當然正一品也可。”
徽宗又興奮起來，簡直就是眉飛色舞了，說道“正一品肯定不行。從一品能行？好象也不大行。畢竟球球沒個學曆，算是武官出身，咱大宋建國以來，武官出身的，好象最高隻是從二品還沒有正二品的呢。咱給他定的官名叫太尉，太尉，好象從太祖時太尉就是正二品吧？”
“是，不過，那個太尉，不是這個太尉。那個太尉隻是榮譽稱號，不是實職。就象太傅太保太師一樣。臣以為，不必一定要對應。”楊光華在為徽宗解說，其實是在為徽宗開脫。
“那，依你看，這事該怎麼辦才合適呢？”徽宗向楊光華投射過來的目光，很是期待。
“以臣愚見，最起碼得是正二品，從一品也不是不可。若定正二品，以後代理樞密使，就一律定從二品，跟尚書平級。若是從一品呢，代理樞密使就還是原來的品級正二品，這樣倒是順。”
“可武官要是從一品，這可是一個大突破呢，再說，球球這個武官，還不象那些大將軍、上將軍、指揮使那樣硬氣，有說服力。”徽宗語氣裡既有猶豫糾結，又有不甘，更有期待。
“其實，皇上也沒啥可猶豫可糾結的，咱大宋建國以來，還有若乾武將是文官充任的呢，這又怎麼說？江山是趙家的，天下都姓趙，讓誰做官做什麼官，誰家的事誰家說了算嘛。皇上是趙家當家的，是天子，九五之尊的皇上，就該一言九鼎，說一不二，說啥是啥，何需顧慮他人說三道四？設什麼官職、定什麼品級，以國家需要為依據嘛。現在國家要有一個統轄軍事的機構、要有一個統帥全國軍隊的官員，這就是國家的需要。以臣看，就定個從一品，完全可行。”楊光華乾脆果決地說。
徽宗聽罷，頓感茅塞頓開心明眼亮，又是那個經典動作，右手攥拳，“咣”地一聲打在左手掌心，氣足聲朗地說道“好，就定從一品，比你和蔡京略低點，但能總攏樞密院和兵部，統轄全國軍隊，總管全國軍事。就這樣定了？”
楊光華立即回道“好啊，太好啦！三駕馬車為皇上服務，皇上您看，宰相全麵負責行政，高大人全麵負責軍事，臣給您負責參謀和服務。”
徽宗得意地說“好啊好啊，太好了，這麼安排朕無憂了，朕”
徽宗的話還沒說完，就被一個突然冒出來的念頭阻斷了。楊光華剛才的話，又在腦海裡回響起來蔡京全麵負責行政，高俅全麵負責軍事。兩人一個行政，一個軍事，隻有楊光華，跟了自己快三年了，一直沒有個實職呀。雖然皇上秘書，從地位上來說，自己給他的定位，比宰相還要高，但總歸是個虛職。儘管楊光華對此沒有任何的想法，也從沒看出來他有什麼想法，可自己作為皇上，不能視而不見呀。再說，實事求是地說，蔡京、高俅和楊光華，三人中真正跟自己既貼心忠誠又能發揮關鍵作用、幫自己解決重大問題的，楊光華若不排第一，沒人能排第二。可想來想去，給他安排個什麼實職呢？這個實職，既要在朝廷有特彆重要的地位，又要能發揮他的長處和優勢，同時還有利於提升他在朝廷的威信。
徽宗坐回龍椅裡，微迷著眼，不再跟楊光華說話，靜靜地想心事。看上去，象是累了，在休息一樣。突然，腦子裡蹦出了三個字皇城司！
其實，徽宗已經無數次想過要解決皇城司的問題、更換皇城司的最高長官了。隻是從沒把楊光華與這個問題聯係起來。
皇城司其實就是朝廷的特務機構，也是皇上的貼身警衛部隊，直屬皇上領導。最早太祖在組建這個機構的時候，叫武德司，太平興國六年改為皇城司。早期的職責主要是皇宮禁衛、刺探內外情報、皇帝近身警衛、監察朝廷各部門、地方官府及各級官員。設立初期，沒有緝捕、審判、定罪和監押職權，自太宗時增加了這些職能，皇城司的權力越來越大。徽宗直到親政，隻知道有這麼一個機構，從朝廷機構設置和職權說明上，也知道是直屬皇上領導，並且認得皇城使，可一直就沒有什麼感覺。有一次，他還曾對曾肇說“弄個皇城司有嘛用？對外打仗有正規部隊，對內剿匪、平叛、治安有地方廂軍，皇上我的安全有神策軍、羽林軍，乾嘛還要設個皇城司？”
當時曾肇隻說“皇城司有獨特的地位和作用，是皇上不可或缺的保衛和依靠力量，任何時候都隻能加強，不能削弱。”
但徽宗很是不以為然。隨著徽宗執政時間的推延，才漸漸看出了皇城司的特殊用處。太後退位前，在給徽宗交代重大事項時，特彆說明了皇城司的地位和作用，並交給他一箱子由皇城司報送的機密材料。也正是這些機密材料，才讓太後準確地掌握了章惇的一些動態和情況，為解決章惇問題了有力證據和極有價值的材料；更有關於遼國和西夏的情況和大宋邊疆的守備情況，也有一些官員的貪腐和違紀情況，都屬於密報。
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徽宗當時由於不懂，並沒把這些材料太當事。太後崩世前，又專門告誡他，“要特彆重視皇城司的管理和作用的發揮啊。有了這個機構，你才能洞悉朝廷內外、全國上下內外的動態和情況，也才能真正掌握官員們特彆是朝廷重臣的一舉一動，實現以靜製動、以一當十，禦敵於千裡之外。”
可惜，徽宗一直不知道怎麼發揮這個特殊部門的作用。尤其是太後崩世後，徽宗由於討厭任忠義，所以凡是任忠義要到皇宮覲見皇上，徽宗都不想見。到皇宮覲見皇上，這是皇城司特有的資格和權力，也是為了保密的需要。此前，皇城使可以隨時隨地覲見皇上，是不需要事前報告的。由於徽宗不待見任忠義，甚至是很煩他，任忠義也就很少再要求覲見皇上。特彆是他的自身安全，自己登基，就一直由張大山負責，還有楊光華這個沒有名分的貼身護衛。
直到曾布任宰相時，派人跟蹤皇上派出的人；徽宗外出觀看歌舞被跟蹤、雲南苗家策動叛亂等事件發生後，徽宗看到了皇城司的報告，方才感到了皇城司的重要性。
可徽宗很不喜歡、甚至討厭那個皇城使任忠義。從第一眼看到他，徽宗就覺得他不順眼。任忠義個子不高，雖說走起路來虎虎生風很有氣勢，並且據說會點武功，可那張刀麵臉、三角眼、兩撮眉毛又粗又短，黑壯的胡子長了一臉，讓人看著就惡心；可他又傲氣十足，兩眼陰沉嚇人，每次來向徽宗彙報工作，說話總是不冷不熱的，徽宗看到他就心煩，再聽他又粗又沙又壓抑的說話聲音，腦門就吱吱作響，恨不得讓他立馬出去。好在，後來楊光華的職責明晰之後，不管誰來，都要先經過楊光華同意才行，任忠義來的次數就越來越少了。皇城司的事都改成了書麵彙報。
徽宗很不明白，哲宗為何要用這麼個人，擔任這樣重要部門的最高長官？並且，據說哲宗還非常喜歡並且很是器重任忠義。
任忠義是哲宗生母、神宗皇後朱氏的弟弟。為何朱氏的弟弟卻姓任呢？原來，朱氏是開封人，共有三個爹。生父姓崔名傑，平頭百姓一個。朱氏半歲時，崔傑因病去世；母親帶著她改嫁給了朱士安，她便隨繼父姓了朱；但受當時世俗及宗法禮教的影響，母親將她托付給姓任的親戚撫養，這便是她的養父。任忠義就是她養父的小兒子。十六歲那年，在朝廷選秀時，朱氏被選入皇宮，因長相精致亮麗、且溫婉賢淑，當晚即被神宗寵幸，僅幾年時間就榮升為貴妃。雖然朱氏的三個爹都是平民，但母憑子貴，哲宗即位、朱氏被封了太後，她的三個爹便分彆被哲宗封為太師、太傅、太保，這可都是最高級彆的正一品。任忠義正是憑他爹的正一品待遇，被朝廷特招當上了皇城司的中級官員。不到三年，就升到了皇城使。哲宗對他的寵愛和信任，由此可見一斑。
按說，徽宗跟哲宗的兄弟感情頗深，又是繼的哲宗的皇位，即便是愛屋及烏吧，也該對任忠義有點喜歡和關照吧？可徽宗卻怎麼也找不出喜歡他的理由。而徽宗呢，又是那種隻要不喜歡，就不想搭理的性格，所以，他就越來越煩任忠義，還曾多次跟楊光華說起過。隻是礙於哲宗的麵子，才一直讓他坐著位子。
“是該讓他挪挪地方了。”徽宗想了半天，終於自言自語地說出了這句一錘定音的話。
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